5月，浪潮海若大模型以93.70%的準确率刷新(xīn)世界紀錄，斬獲全球權威賽事QASC挑戰賽國(guó)際第一；6月，全球首列用(yòng)于商(shāng)業化運營的碳纖維地鐵列車(chē)“CETROVO 1.0 碳星快軌”在青島發布；7月，濰坊現代農業山(shān)東省實驗室宣布全球首次成功構建西瓜屬超級泛基因組圖譜……剛剛過去的幾個月，山(shān)東問鼎“全球之首”的新(xīn)突破、新(xīn)成果不斷湧現。

突破從何而來？科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革是全面深化改革的重要組成部分(fēn)。近日，跟随“改革潮湧風正勁 齊魯揚帆征新(xīn)程”山(shān)東改革·媒體(tǐ)行，記者調研發現，全省各地充分(fēn)發揮科(kē)技(jì )創新(xīn)的基礎性、戰略性支撐作(zuò)用(yòng)，從省市到區(qū)縣，從科(kē)研院所到企業，數不清的科(kē)創單元正以改革“沖擊鑽”打通“0到N”創新(xīn)鏈，在科(kē)技(jì )體(tǐ)制重點領域和關鍵環節改革不斷取得實質(zhì)性突破，托舉一批批科(kē)研成果從實驗室走向市場，成為(wèi)高質(zhì)量發展的創新(xīn)策源。

給創新(xīn)裝(zhuāng)上“加速器”

一座大樓裏科(kē)技(jì )企業和各類服務(wù)商(shāng)“紮堆”

濟南市曆下區(qū)奧體(tǐ)西路與工(gōng)業南路交會口，樓宇鱗次栉比。其中(zhōng)，齊魯科(kē)技(jì )金融大廈是一個頗為(wèi)特别的存在——這是一座中(zhōng)小(xiǎo)企業集中(zhōng)的辦(bàn)公(gōng)大樓，在2樓辦(bàn)公(gōng)區(qū)分(fēn)布着近百個工(gōng)位，每4—6個工(gōng)位就是一家企業。

“大廈内有(yǒu)注冊企業324家，其中(zhōng)科(kē)技(jì )類企業126家，圍繞科(kē)創的各類需求都很(hěn)旺盛。”濟南科(kē)金園區(qū)運營管理(lǐ)有(yǒu)限公(gōng)司副總經理(lǐ)王燕說。中(zhōng)小(xiǎo)企業由于研發實力薄弱、缺乏要素支持等，好的創新(xīn)點子往往難以轉化為(wèi)現實生産(chǎn)力。為(wèi)更好支持企業尤其是中(zhōng)小(xiǎo)企業研發工(gōng)作(zuò)，齊魯科(kē)技(jì )金融大廈發揮平台要素聚集作(zuò)用(yòng)，為(wèi)企業提供融資、路演對接、項目孵化及科(kē)技(jì )成果轉移轉化等全方位服務(wù)。

科(kē)技(jì )創新(xīn)平台，是創新(xīn)要素的集聚地，是突破科(kē)學(xué)前沿和關鍵核心技(jì )術的實力擔當，也是支撐産(chǎn)業高質(zhì)量發展的堅實底座。采訪中(zhōng)，記者注意到，山(shān)東多(duō)地都在着力構築科(kē)創平台，集聚創新(xīn)要素，加速創新(xīn)實現。

一些地方充分(fēn)開發利用(yòng)外部資源，與大院大所開展合作(zuò)，搭建高能(néng)級平台，增強平台賦能(néng)作(zuò)用(yòng)。濰坊支持龍頭企業、科(kē)研院所、高等院校、上下遊配套企業等聯合組建創新(xīn)共同體(tǐ)，與哈工(gōng)大、西工(gōng)大等149家高校院所建立密切合作(zuò)關系，促成792項科(kē)技(jì )成果在當地企業落地轉化，累計産(chǎn)生經濟效益16.8億元；威海攜手哈爾濱工(gōng)業大學(xué)（威海）聯合共建天智創新(xīn)技(jì )術研究院，去年一年在孵企業實現銷售收入6290.68萬元，總産(chǎn)值累計突破1.5億元；青島與省政府、中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院建設青島生物(wù)能(néng)源與過程研究所（以下簡稱青島能(néng)源所），搭建了包括中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院生物(wù)燃料重點實驗室在内的20個省部級平台。

大平台破解大問題，帶來大效益。“截至去年底，我們與500多(duō)家企業建立實質(zhì)性合作(zuò)，實現20項重大成果的轉化。”青島能(néng)源所所長(cháng)呂雪(xuě)峰介紹，其中(zhōng)生物(wù)天然氣産(chǎn)業化項目全國(guó)累計推廣示範工(gōng)程10餘套，單細胞分(fēn)析儀、微藻高值化利用(yòng)等重大藥物(wù)微生物(wù)制造等項目正在與海正集團、魯抗集團等企業聯合實施轉化。

為(wèi)“主力軍”配好“工(gōng)具(jù)包”

科(kē)技(jì )企業用(yòng)上了“卡脖子攻關貸”

對于企業而言，資本、技(jì )術、人才等創新(xīn)要素的制約是共性問題，靠企業單槍匹馬很(hěn)難改變，圍繞企業所需提供有(yǒu)針對性的政策支持顯得尤為(wèi)重要。

近年來，威海深入實施創新(xīn)驅動發展戰略，獲批國(guó)家創新(xīn)型城市，很(hěn)重要的一條經驗就是，充分(fēn)發揮企業創新(xīn)“主力軍”作(zuò)用(yòng)，去年規模以上工(gōng)業企業有(yǒu)研發活動的占比57.16%。“針對科(kē)技(jì )型企業，去年威海創新(xīn)推出‘撥投貸保’聯動機制，助力企業突破核心技(jì )術。”威海市委副秘書長(cháng)李繼說，目前威海已建立“卡脖子”項目攻關庫，106個項目順利入庫，39家企業獲得銀行授信、授信額度5.61億元，7家企業使用(yòng)“卡脖子攻關貸”、貸款金額達3855萬元。

針對中(zhōng)小(xiǎo)企業“融資難”“融資貴”，齊魯科(kē)技(jì )金融大廈持續豐富“工(gōng)具(jù)包”。王燕介紹，他(tā)們推出了齊魯科(kē)研貸等59個科(kē)創金融産(chǎn)品，累計提供信貸支持近60億元。同時，引進私募基金管理(lǐ)機構20家，管理(lǐ)基金規模近170億元，打造山(shān)東省科(kē)融信服務(wù)平台，為(wèi)企業授信39.5億元，“目的就是讓金融活水直達中(zhōng)小(xiǎo)企業，營造良好的創新(xīn)創業生态。”王燕說。

“融資難”，難在企業缺乏質(zhì)押标的。臨沂高新(xīn)區(qū)設置政府專項風險補償基金，強化風險協同共擔效應，為(wèi)金融機構吃下“定心丸”，有(yǒu)效調動銀行放貸積極性。今年以來，推動20多(duō)家企業獲批科(kē)技(jì )成果轉化風險補償貸款近8000萬元。

科(kē)技(jì )創新(xīn)，關鍵在人。深化科(kē)技(jì )體(tǐ)制機制改革，需要激發釋放科(kē)研人才創新(xīn)活力。在濰坊，創新(xīn)推出“人才興濰”24條等一批人才政策，創新(xīn)實施“雙聘制”引才，目前引入濰坊籍“兩院”院士21人、國(guó)家卓越工(gōng)程師2人、國(guó)家級人才工(gōng)程29人；在青島，崂山(shān)實驗室水動力平台組建起共計200餘人的高層次科(kē)研隊伍，開展40餘項課題研究；日照探索科(kē)技(jì )副總柔性引才機制，今年以來從高校、科(kē)研院所選派5名(míng)專家到市内企業兼任科(kē)技(jì )副總，幫助企業開展科(kē)技(jì )攻關等工(gōng)作(zuò)。

打通堵點各有(yǒu)妙招

新(xīn)型研發機構暢通成果轉化

科(kē)技(jì )成果轉化是培育發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的重要環節，也是一項複雜的系統工(gōng)程，其成果價值評估、生産(chǎn)工(gōng)藝改造、産(chǎn)品推廣應用(yòng)等諸多(duō)環節存在不同程度的堵點。科(kē)技(jì )體(tǐ)制機制改革的一項重點，就是打通科(kē)技(jì )成果轉化中(zhōng)的堵點。

青島能(néng)源所改革知識産(chǎn)權、成果轉化等制度，将成果轉化收益80%以上獎勵科(kē)研人員，并将與企業橫向合作(zuò)、成果轉化納入職稱、特聘崗位評定條件，調動科(kē)研人員合作(zuò)、轉化的主動性、積極性。

“發揮新(xīn)型研發機構的體(tǐ)制機制靈活優勢，我們探索形成了自主研發、合作(zuò)研發、引進落地三類成果産(chǎn)出模式和許可(kě)/轉讓、作(zuò)價入股、自主創業三類成果轉化模式，保障成果轉化‘所有(yǒu)的路都通着’。”呂雪(xuě)峰介紹，“十四五”以來，該所專利授權數量躍居山(shān)東省科(kē)研院所第一。

濟南充分(fēn)立足自身特色優勢，開展有(yǒu)針對性的成果轉化支持。發揮駐濟高校、科(kē)研院所密集優勢，濟南修訂升級“新(xīn)高校20條”，安(ān)排1億元專項扶持資金，實施項目117項，推動駐濟高校院所開展創新(xīn)研發和成果轉化。作(zuò)為(wèi)黃河流域生态保護和高質(zhì)量發展國(guó)家戰略中(zhōng)的關鍵節點，濟南做優做強黃河流域科(kē)技(jì )成果交易轉化平台，挂牌項目472宗，成交金額2.72億元。

隻有(yǒu)深紮進産(chǎn)業一線(xiàn)，瞄準企業迫切需求的關鍵技(jì )術開展精(jīng)準攻關，才能(néng)更好地實現科(kē)研成果與市場需求的“雙向奔赴”。威海連續39年水産(chǎn)品産(chǎn)量位列全國(guó)地級市第一。以往，鱿魚類産(chǎn)品大都為(wèi)工(gōng)人手工(gōng)加工(gōng)，效率低、成本高。“在威海市科(kē)技(jì )局‘揭榜挂帥’政策牽引下，我們與企業聯合開發鱿魚加工(gōng)自動化生産(chǎn)線(xiàn)。”威海天智創新(xīn)技(jì )術研究院院長(cháng)助理(lǐ)劉靈燕介紹，這條産(chǎn)線(xiàn)經過精(jīng)密的機械設計與智能(néng)化控制，推動了鱿魚加工(gōng)業自動化轉型。

盛夏時分(fēn)，煙台黃渤海新(xīn)區(qū)海風輕拂，15棟集辦(bàn)公(gōng)、科(kē)研、中(zhōng)試、食宿等多(duō)功能(néng)于一體(tǐ)的建築拔地而起，這是一期項目剛剛建成的煙台先進材料與綠色制造山(shān)東省實驗室總部基地。“今後，實驗室将為(wèi)本地企業與實驗室開展項目合作(zuò)、共享人才、共建聯合實驗室等提供載體(tǐ)，提升為(wèi)企業尤其是中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)的能(néng)力。”煙台先進材料與綠色制造山(shān)東省實驗室主任助理(lǐ)鄒強說