各市科(kē)技(jì )局、發展改革委（能(néng)源局）、教育（教體(tǐ)）局、工(gōng)業和信息化局、财政局、人力資源社會保障局、國(guó)資委、大數據局，省直有(yǒu)關部門（單位）：

經省政府同意，現将《關于加強大型科(kē)研儀器及中(zhōng)試裝(zhuāng)置開放共享的若幹措施》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

山(shān)東省科(kē)學(xué)技(jì )術廳

山(shān)東省發展和改革委員會

山(shān)東省教育廳

山(shān)東省工(gōng)業和信息化廳

山(shān)東省财政廳

山(shān)東省人力資源和社會保障廳

山(shān)東省人民(mín)政府國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)監督管理(lǐ)委員會

山(shān)東省大數據局

2024年7月18日

關于加強大型科(kē)研儀器及中(zhōng)試裝(zhuāng)置開放共享的若幹措施 

為(wèi)促進大型科(kē)研儀器及中(zhōng)試裝(zhuāng)置開放共享，進一步提高科(kē)技(jì )資源利用(yòng)效率，服務(wù)企業創新(xīn)和科(kē)技(jì )成果轉化，支撐産(chǎn)業高質(zhì)量發展，經省政府同意，制定以下措施。

一、加大科(kē)研儀器開放共享力度

1. 依托科(kē)技(jì )雲管理(lǐ)平台，優化提升大型科(kē)研儀器開放共享服務(wù)網（以下簡稱開放共享服務(wù)網）功能(néng)，收錄全省大型科(kē)研儀器資料，實時公(gōng)告其權屬、分(fēn)布、使用(yòng)、共享、評價等信息。到2026年年底，開放共享服務(wù)網入網大型科(kē)研儀器30000台，儀器設備原值達250億元。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

2. 各級各類财政資金購(gòu)置的單台（套）價值在30萬元以上的大型科(kē)研儀器，除保密等特殊要求的進行報備以外，應在儀器安(ān)裝(zhuāng)驗收之日起30個工(gōng)作(zuò)日内加入開放共享服務(wù)網，并提供對外開放共享服務(wù)。（省科(kē)技(jì )廳、省發展改革委、省教育廳、省工(gōng)業和信息化廳、省财政廳、省國(guó)資委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

3. 對開放共享程度高、服務(wù)質(zhì)量好、用(yòng)戶評價高的大型科(kē)研儀器供給單位，根據上年度服務(wù)交易額，按照預算管理(lǐ)相關規定，給予最高200萬元獎勵。（省科(kē)技(jì )廳、省教育廳、省工(gōng)業和信息化廳、省财政廳、省國(guó)資委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

4. 通過物(wù)聯網傳感器對省内加入開放共享服務(wù)網儀器的開機、使用(yòng)情況進行實時監測，動态歸集共享服務(wù)數據。到2024年底，力争安(ān)裝(zhuāng)物(wù)聯網傳感器11000台以上，到2026年底，力争實現省内大型科(kē)研儀器物(wù)聯網傳感器覆蓋率90%以上。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

5. 對接重大科(kē)研基礎設施和大型科(kē)研儀器國(guó)家網管理(lǐ)平台，加強省際大型科(kē)研儀器資源信息交流，吸納省外資源加入開放共享服務(wù)網，為(wèi)省内單位提供科(kē)研儀器共享服務(wù)。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

二、鼓勵中(zhōng)試設備開放共享

6. 将符合條件的中(zhōng)試設備資源納入開放共享服務(wù)網管理(lǐ)，實時發布中(zhōng)試裝(zhuāng)置目錄、服務(wù)内容和開放狀态等信息，為(wèi)全省中(zhōng)試需求提供開放共享服務(wù)。對服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大、用(yòng)戶評價高、綜合效益突出的省級中(zhōng)試示範基地，根據上年度服務(wù)交易額，給予每年最高200萬元的獎補支持。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

7. 大力發展“中(zhōng)試+”生态，支持有(yǒu)條件的高新(xīn)區(qū)與科(kē)研院所和企業合作(zuò)，采取市場化方式建設一批開放型中(zhōng)試基地，納入開放共享服務(wù)網。到2026年，力争建設開放型中(zhōng)試基地5家以上。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

8. 依托山(shān)東省技(jì )術轉移人才培養基地，每年培養中(zhōng)試驗證總體(tǐ)方案設計、工(gōng)藝設計、技(jì )術集成、質(zhì)量控制、生産(chǎn)運營等方面中(zhōng)試人才200名(míng)以上。認定30名(míng)以上高水平中(zhōng)試人才，納入山(shān)東省高水平技(jì )術經理(lǐ)人庫管理(lǐ)，享受山(shān)東省高水平技(jì )術經理(lǐ)人同等待遇。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

三、規範供給單位管理(lǐ)運行

9. 大型科(kē)研儀器供給單位應健全完善大型科(kē)研儀器開放共享管理(lǐ)制度，按照成本補償和非盈利原則制定收費标準，依托開放共享服務(wù)網公(gōng)開共享内容、共享流程、收費标準。加強安(ān)全防護和數據管理(lǐ)，保護大型科(kē)研儀器開放共享過程中(zhōng)形成的知識産(chǎn)權、科(kē)學(xué)數據和技(jì )術秘密。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

10. 大型科(kē)研儀器供給單位應面向實驗技(jì )術專業人才隊伍，在崗位設置、業務(wù)培訓、内部績效工(gōng)資分(fēn)配、職稱晉升和評價考核等方面，按規定實施激勵性政策。企業類大型科(kē)研儀器供給單位開放共享服務(wù)收入扣除成本費後，鼓勵優先向一線(xiàn)實驗技(jì )術人員傾斜，最高可(kě)占80%。（省科(kē)技(jì )廳、省人力資源社會保障廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

四、強化使用(yòng)單位支持激勵

11. 對符合條件的中(zhōng)小(xiǎo)微企業，通過開放共享服務(wù)網開展科(kē)技(jì )創新(xīn)活動、購(gòu)買科(kē)技(jì )服務(wù)發生的費用(yòng)，以創新(xīn)券形式給予費用(yòng)總額40%—60%的補助，同一企業每年最高補助50萬元。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

12. 探索市場化運營模式，支持企業和社會力量多(duō)元投入參與共建第三方機構，推動大型科(kē)研儀器和中(zhōng)試裝(zhuāng)置開放共享服務(wù)。對省内儀器資源無法滿足需求，通過開放共享服務(wù)網使用(yòng)省外大型科(kē)研儀器産(chǎn)生的費用(yòng)，參照共享使用(yòng)省内大型科(kē)研儀器，給予符合條件的中(zhōng)小(xiǎo)微企業創新(xīn)券補助。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

五、強化開放共享績效評價

13. 将大型科(kē)研儀器開放共享情況作(zuò)為(wèi)相關财政資金項目績效評價的重要指标，以及創新(xīn)資源分(fēn)配、考核評價的重要參考。對申請以省級财政性資金為(wèi)主新(xīn)購(gòu)50萬元以上大型科(kē)研儀器的，應當依托開放共享服務(wù)網開展查重評議，并将查重評議結果作(zuò)為(wèi)批準新(xīn)購(gòu)大型科(kē)研儀器事項的重要依據。（省科(kē)技(jì )廳、省教育廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

14. 将大型科(kē)研儀器開放共享成效作(zuò)為(wèi)各類省級創新(xīn)平台績效評價的重要指标之一，績效優秀的，在申報省級科(kē)技(jì )計劃項目時同等條件下給予優先支持。（省科(kē)技(jì )廳、省發展改革委、省教育廳、省工(gōng)業和信息化廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

15. 優先支持中(zhōng)試設備資源開放共享評價高、中(zhōng)試服務(wù)能(néng)力強的高校院所、新(xīn)型研發機構、雙創孵化載體(tǐ)、園區(qū)和企業等申報中(zhōng)試類省級技(jì )術轉移服務(wù)機構。（省科(kē)技(jì )廳牽頭）

16. 對納入行政事業單位國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)的、通用(yòng)性強但使用(yòng)率比較低、開放共享差的科(kē)研儀器，可(kě)按規定調配使用(yòng)。（省科(kē)技(jì )廳、省教育廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

17. 根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術進步法》等相關法律法規規定，對利用(yòng)财政性資金和國(guó)有(yǒu)資本購(gòu)置大型科(kē)學(xué)儀器、設備後，不履行大型科(kē)學(xué)儀器、設備等科(kē)學(xué)技(jì )術資源共享使用(yòng)義務(wù)的供給單位，由有(yǒu)關主管部門責令改正，給予警告或者通報批評，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。對弄虛作(zuò)假編造不實信息乃至串通騙取補助、獎勵等不端行為(wèi)，追回補助獎勵資金，依法依規予以處理(lǐ)。（省科(kē)技(jì )廳、省财政廳牽頭）

本措施自2024年8月18日起施行，有(yǒu)效期至2029年8月17日。