各市科(kē)技(jì )局、工(gōng)業和信息化局、财政局、稅務(wù)局，各有(yǒu)關單位：

根據《高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)辦(bàn)法》（國(guó)科(kē)發火〔2016〕32号，以下簡稱《認定辦(bàn)法》）和《高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)指引》（國(guó)科(kē)發火〔2016〕195号，以下簡稱《工(gōng)作(zuò)指引》）規定，現将2024年度高新(xīn)技(jì )術企業認定申報工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關事項通知如下。

一、申報範圍

1. 山(shān)東省行政區(qū)域内（不含青島市）的居民(mín)企業，符合《認定辦(bàn)法》第十一條有(yǒu)關規定，均可(kě)申請高企認定。

2. 2021年認定的高企名(míng)稱發生變化的，須先完成高企名(míng)稱變更後再提出認定申請。

3. 2021年經外省（市）認定機構認定并在有(yǒu)效期内整體(tǐ)遷移至山(shān)東省内（不含青島市）的高新(xīn)技(jì )術企業，如需再次提出認定申請，按本通知規定辦(bàn)理(lǐ)。

二、時間安(ān)排

本年度山(shān)東省高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室（以下簡稱省認定辦(bàn)）分(fēn)兩批受理(lǐ)各市（國(guó)家高新(xīn)區(qū)）推薦的企業認定申請，第一批受理(lǐ)截止時間為(wèi)2024年8月30日，第二批受理(lǐ)截止時間為(wèi)2024年9月20日，具(jù)體(tǐ)認定程序見附件1。

各市、各國(guó)家高新(xīn)區(qū)科(kē)技(jì )部門負責高企審核推薦工(gōng)作(zuò)。企業向所在地科(kē)技(jì )部門提交申報材料截止時間以地方通知為(wèi)準。

三、有(yǒu)關要求

1. 進一步提升高企認定管理(lǐ)服務(wù)水平。各市科(kē)技(jì )部門要會同同級财政、稅務(wù)部門紮實做好企業研發創新(xīn)管理(lǐ)服務(wù)工(gōng)作(zuò)，充分(fēn)利用(yòng)直播、微信公(gōng)衆号、政府部門網站等多(duō)種手段進行政策解讀和輔導，面向科(kē)技(jì )企業持續推送、解讀最新(xīn)科(kē)技(jì )惠企政策和信息。深化放管服改革，簡化審查流程要求，快速響應企業需求，優化營商(shāng)環境，推動企業創新(xīn)發展。

2. 進一步夯實企業的申報主體(tǐ)責任。企業須嚴格按照《認定辦(bàn)法》和《工(gōng)作(zuò)指引》有(yǒu)關标準及要求，依程序如實、規範編制提交申報材料（見附件2），确保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳網絡申報材料與紙質(zhì)申報材料保持一緻，并對所提供申報材料的真實性、有(yǒu)效性、完整性和合法性負責。企業須積極配合做好現場核查和申報材料審查工(gōng)作(zuò)，若提供虛假承諾或存在弄虛作(zuò)假行為(wèi)，一經發現查實，省認定辦(bàn)将按照《認定辦(bàn)法》和《山(shān)東省科(kē)技(jì )計劃項目科(kē)研誠信管理(lǐ)辦(bàn)法》（魯科(kē)字〔2020〕105号）等相關規定取消其申報資格并記入科(kē)研失信行為(wèi)記錄。同時，企業要審慎選擇中(zhōng)介機構開展專項審計（鑒證）工(gōng)作(zuò)，以免因中(zhōng)介機構資質(zhì)及出具(jù)的審計（鑒證）報告不符合《工(gōng)作(zuò)指引》要求影響認定結果，支付審計報告費用(yòng)的發票留存備查。對涉密企業，應按照國(guó)家有(yǒu)關保密工(gōng)作(zuò)規定，對申報材料做脫密處理(lǐ)，确保涉密信息安(ān)全。不提倡企業委托有(yǒu)關單位或個人填報申報材料。

3. 落實高新(xīn)技(jì )術企業認定有(yǒu)關證明事項告知承諾工(gōng)作(zuò)。根據《科(kē)技(jì )部關于高新(xīn)技(jì )術企業認定有(yǒu)關證明事項實行告知承諾制的通知》（國(guó)科(kē)發火〔2021〕362号）有(yǒu)關要求，高新(xīn)技(jì )術企業認定申請材料中(zhōng)的營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識産(chǎn)權證件實行告知承諾制。各市（國(guó)家高新(xīn)區(qū)）科(kē)技(jì )部門應積極推行和落實證明事項告知承諾制工(gōng)作(zuò)。企業可(kě)自主選擇是否适用(yòng)告知承諾制辦(bàn)理(lǐ)。不選擇适用(yòng)告知承諾制的，企業應按規定提供有(yǒu)關事項需要的證明材料。

4. 切實做好申報審核工(gōng)作(zuò)。各市（國(guó)家高新(xīn)區(qū)）科(kē)技(jì )部門負責對企業在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”提交的網上申報材料進行審核，審核無誤後及時通過網絡系統提交到省科(kē)技(jì )廳。各市（國(guó)家高新(xīn)區(qū)）科(kē)技(jì )部門聯合同級财政、稅務(wù)部門對中(zhōng)介機構資格加強審核，核實其是否符合《工(gōng)作(zuò)指引》相關規定。同時，對中(zhōng)介機構、其他(tā)圍繞高新(xīn)技(jì )術企業認定工(gōng)作(zuò)提供咨詢服務(wù)的單位及個人應結合當地實際情況開展執業檢查、政策培訓和行業自律教育，進一步敦促相關機構恪守從業準則，提升執業水平。各市（國(guó)家高新(xīn)區(qū)）科(kē)技(jì )部門要合理(lǐ)安(ān)排好對轄區(qū)内申報企業的現場核查工(gōng)作(zuò)，如實記錄核查中(zhōng)發現的問題，填寫《高新(xīn)技(jì )術企業認定申報核實意見表》（見附件3），簽字蓋章掃描後連同推薦函一并報送并留檔備查；對現場核查中(zhōng)發現與申報材料不一緻、有(yǒu)弄虛作(zuò)假行為(wèi)或不符合申報要求等情況的企業不得推薦上報，現場審核工(gōng)作(zuò)弄虛作(zuò)假一經發現嚴肅處理(lǐ)。各市科(kē)技(jì )部門應切實做好審查工(gōng)作(zuò)，強化責任意識，把好審核關，杜絕審核流于形式、走過場，并認真落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，不得委托或指定任何單位、部門和個人為(wèi)申報企業編寫申報材料，不得直接受理(lǐ)非申報單位報送的材料，并提醒企業對以承諾通過高企認定為(wèi)由索取不當錢财等行為(wèi)提高警惕，任何假借科(kē)技(jì )部門名(míng)義向企業承諾、收取費用(yòng)的均屬于違法行為(wèi)，增強防範意識，謹防上當受騙，确保申報工(gōng)作(zuò)的公(gōng)正性和規範化操作(zuò)。同時，各市（國(guó)家高新(xīn)區(qū)）科(kē)技(jì )部門要加強與同級應急管理(lǐ)、市場監管、生态環境等職能(néng)部門溝通聯系，對企業申請認定前一年内是否發生重大安(ān)全、重大質(zhì)量事故或嚴重環境違法行為(wèi)出具(jù)意見。

5. 中(zhōng)介機構應嚴守職業規範，并按要求提供證明材料。《認定辦(bàn)法》所指中(zhōng)介機構應在能(néng)力範圍内據實出具(jù)專項報告，并按照《高新(xīn)技(jì )術企業申報材料内容及要求》（見附件2）第十二項要求選擇一個主要服務(wù)區(qū)域向科(kē)技(jì )部門提交中(zhōng)介機構資質(zhì)證明材料。所有(yǒu)會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所出具(jù)的審計（鑒證）報告，包括年度審計報告、專項審計報告等，報告首頁(yè)須帶有(yǒu)經财政部注冊會計師行業統一監管平台（http://acc.mof.gov.cn/）或相關行業協會備案的二維碼和報告編碼。對工(gōng)作(zuò)中(zhōng)出現嚴重失誤或弄虛作(zuò)假等行為(wèi)的，省認定辦(bàn)根據《工(gōng)作(zuò)指引》相關規定，在“高新(xīn)技(jì )術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上公(gōng)告，自公(gōng)告之日起3年内不得參與高企認定相關工(gōng)作(zuò)。同時，其他(tā)圍繞高新(xīn)技(jì )術企業認定工(gōng)作(zuò)提供服務(wù)的中(zhōng)介機構不得假借科(kē)技(jì )部門的名(míng)義開展咨詢服務(wù)工(gōng)作(zuò)，嚴禁在不符合實際的情況下，幫助企業弄虛作(zuò)假，提供不實認定材料。

6. 按時報送材料。各市（國(guó)家高新(xīn)區(qū)）科(kē)技(jì )部門收取1份企業紙質(zhì)申報材料留存以備審核，相關申報材料内容與要求見附件2至4，并于受理(lǐ)截止日前通過系統審核提交。同時将高企申報推薦函、推薦彙總表（見附件5）、中(zhōng)介機構審核彙總表（見附件6）（以上紙質(zhì)材料各一式四份）連同中(zhōng)介機構PDF版證明材料、申報核實意見表PDF版和企業認定申報資料電(diàn)子版（以上電(diàn)子版材料各一式兩份）報送省科(kē)技(jì )廳，推薦函、推薦彙總表同時抄送同級财政和稅務(wù)部門，企業認定申報資料電(diàn)子版報市稅務(wù)局一份。

材料報送地址：濟南市舜華路607号科(kē)技(jì )大廈1105室

聯系方式：0531-51751266、51751176

各市（高新(xīn)區(qū)）高企認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)咨詢電(diàn)話：

附件下載：

1. 高新(xīn)技(jì )術企業認定程序.docx

2. 高新(xīn)技(jì )術企業申報材料内容及要求.docx

3. 高新(xīn)技(jì )術企業認定申報核實意見表.docx

4. 中(zhōng)介機構聲明書.docx

5. 高新(xīn)技(jì )術企業申報推薦彙總表.docx

6. 中(zhōng)介機構審核彙總表.docx

山(shān)東省科(kē)學(xué)技(jì )術廳

山(shān)東省工(gōng)業和信息化廳

山(shān)東省财政廳

國(guó)家稅務(wù)總局山(shān)東省稅務(wù)局

2024年8月14日