各市科(kē)技(jì )局，各有(yǒu)關單位：

為(wèi)加快推動全省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)發展，根據《關于強化企業科(kē)技(jì )創新(xīn)主體(tǐ)地位的若幹措施》（魯科(kē)字〔2025〕32号）、《山(shān)東省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力提升工(gōng)程項目實施辦(bàn)法》（魯科(kē)字〔2022〕32号）和《山(shān)東省省級“先投後股”科(kē)技(jì )項目管理(lǐ)實施細則》（魯科(kē)字〔2024〕42号）等規定，現組織開展2025年山(shān)東省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力提升工(gōng)程項目（以下簡稱提升工(gōng)程項目）申報工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)關事項通知如下：

一、項目類别及資金支持方式

根據省級财政資金支持方式的不同，2025年度提升工(gōng)程項目分(fēn)為(wèi)财政直補、先投後股兩類。

（一）财政直補類項目。支持具(jù)有(yǒu)“三高一核心”特性（市場占有(yǒu)率高、研發投入高、複合增長(cháng)率高、擁有(yǒu)核心硬科(kē)技(jì )）的科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業聯合高校、科(kē)研院所通過産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)方式開展關鍵技(jì )術攻關和成果轉化的項目。采取省市聯動、競争擇優、直接補助的方式予以支持，省級财政資金對每個項目支持強度不高于50萬元，市級财政資金對每個項目支持強度原則上不低于20萬元，省級财政資金支持額原則上不超過市級财政資金支持額。

（二）先投後股類項目。支持科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業打通技(jì )術到産(chǎn)品通道，實現科(kē)技(jì )成果在山(shān)東落地轉化的項目。省科(kē)技(jì )廳作(zuò)為(wèi)“先投後股”中(zhōng)“先投”階段的主體(tǐ)，财政科(kē)技(jì )股權投資被注資機構或其指定的受托機構作(zuò)為(wèi)“後股”階段中(zhōng)轉換并持有(yǒu)股權的主體(tǐ)。單個項目省級财政支持資金原則上不超過項目總投入的50%，且一般不超過500萬元。鼓勵有(yǒu)條件的市安(ān)排資金予以跟進支持。

二、申報條件

1.申報企業須為(wèi)山(shān)東省内注冊、2024年度已取得國(guó)家科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業信息庫入庫登記編号（以下簡稱入庫登記編号），并承諾2025年繼續取得入庫登記編号的企業。若企業未取得2025年度有(yǒu)效入庫登記編号，将撤銷相關立項資格，并追回全部省級财政支持資金。

2.申報企業須與具(jù)有(yǒu)學(xué)科(kē)優勢的重點高校或有(yǒu)實力的科(kē)研院所共同申報并組織實施。申報企業須與合作(zuò)單位簽署聯合申報協議，明确約定各自所承擔的任務(wù)、目标、責任、經費（包括省撥财政資金和自籌經費）等，明确協議有(yǒu)效期。

3.對于财政直補類項目，申報企業2024年度營業收入或研發投入不低于1000萬元；項目自籌資金與申請省級财政資金支持額度配比應當不低于2:1；若項目省撥财政資金未達到申請資金額度，項目申報企業、合作(zuò)單位應承諾通過自籌方式解決差額部分(fēn)。優先支持以高校、科(kē)研院所等橫向科(kē)研項目結餘經費出資科(kē)技(jì )成果轉化、入股或創辦(bàn)的科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業。

4.對于先投後股類項目，申報企業須擁有(yǒu)技(jì )術成熟高、産(chǎn)業化潛力大、亟待轉化的科(kē)技(jì )成果，須具(jù)有(yǒu)清晰的股權結構，規範的管理(lǐ)章程，高素質(zhì)和結構合理(lǐ)的研發團隊，符合後期科(kē)技(jì )财政資金轉股的相關要求。優先支持種子期、初創期科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業，獲得過省級财政股權投資支持的企業不得重複申報。

三、申報要求

1.申報項目符合國(guó)家、省産(chǎn)業政策發展方向，技(jì )術含量高、市場前景好，目标任務(wù)應明确具(jù)體(tǐ)，預期技(jì )術指标應量化可(kě)考核，項目完成時能(néng)形成具(jù)有(yǒu)自主知識産(chǎn)權的技(jì )術成果和産(chǎn)業化指标。

2.項目實行“行政+技(jì )術”雙責任人負責制。行政負責人原則上為(wèi)項目牽頭單位的主要負責人，全面負責項目的組織實施，牽頭協調落實項目實施所需的資源要素保障，健全項目實施财務(wù)、成果、績效等管理(lǐ)制度，做好項目關鍵節點績效檢查，确保項目目标任務(wù)如期完成。技(jì )術負責人須為(wèi)項目研究思路的主要提出者或實際主持項目的關鍵科(kē)研人員，負責項目的具(jù)體(tǐ)組織實施，在任務(wù)期内主持完成項目研究工(gōng)作(zuò)并全面做好項目實施的技(jì )術路線(xiàn)選擇、進度安(ān)排、經費規範使用(yòng)等全過程管理(lǐ)，确保按期完成項目任務(wù)目标。

3.同一科(kē)研人員同一申報年度牽頭申報省級科(kē)技(jì )計劃項目數量不超過1項。項目負責人每年用(yòng)于項目的工(gōng)作(zuò)時間不得少于6個月，項目參與人每年用(yòng)于項目的工(gōng)作(zuò)時間不得少于4個月。每名(míng)科(kē)研人員用(yòng)于在研和在申報省級項目的年度工(gōng)作(zuò)總時間不得超過12個月。在省科(kē)技(jì )廳其他(tā)限項範圍内的不得申報。以上限項要求通過申報系統自動識别限制。

4.項目實施期限一般不超過兩年，以項目立項文(wén)件印發日為(wèi)啓動時間。

5.先投後股類項目盡調時企業須提供審計報告；項目轉股前階段省财政支持資金性質(zhì)為(wèi)扶持資金；達到股權轉化條件後，按程序簽訂股權投資協議，省财政支持資金性質(zhì)轉化為(wèi)股權投資資金，若不願意轉股的，企業須退回“先投”資金；未達轉股條件終止的項目須退回應退資金。根據協議約定，在實現預期盈利目标、完成項目計劃目标或達到一定的投資年限後，省财政支持資金可(kě)采取股權回購(gòu)、股權轉讓等方式退出。

6.申報企業須對申報材料中(zhōng)涉及的指标、數據和相關證明、附件材料的真實性負責，若提供虛假材料，一經核實，依法依規進行處理(lǐ)并記入科(kē)研誠信檔案。申報項目受理(lǐ)後，原則上不能(néng)更改牽頭申報單位、合作(zuò)單位和負責人，不能(néng)更改申報材料内容。申報材料及相關證明材料不得包含禁止公(gōng)開的涉密内容或申報人要求保密的内容，如涉及需脫密後提交。

7.項目申報企業、項目負責人須簽署誠信承諾書。項目申報企業、項目負責人應具(jù)備良好的科(kē)研誠信狀況，不存在懲戒執行期内的科(kē)研嚴重失信行為(wèi)記錄，無“綠色門檻”制度不予支持或相關社會領域信用(yòng)問題記錄。

四、申報流程

1.項目通過山(shān)東省科(kē)技(jì )雲平台進行申報，項目負責人登錄個人申報賬号後（登錄網址：https://cloud.kjt.shandong.gov.cn/），找到網上大廳－項目－山(shān)東省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力提升工(gōng)程項目，按照系統相關提示和要求在線(xiàn)填寫項目申報書等内容，全部填寫完畢後由企業管理(lǐ)賬号審核提交，企業網上申報時間為(wèi)2025年4月15日9:00至5月6日17:00。各單位要合理(lǐ)安(ān)排申報、審核提交時間，避免臨近系統關閉時集中(zhōng)上傳或審核。

2.按照屬地管理(lǐ)原則，各市科(kē)技(jì )局負責對項目進行審核并擇優推薦，書面推薦意見和項目推薦彙總表（附件2、3）一并報送省科(kē)技(jì )廳，推薦截止時間為(wèi)2025年5月18日。财政直補類項目須納入市級科(kē)技(jì )計劃支持，立項支持相關證明材料通過系統上傳。

3.為(wèi)減輕科(kē)研人員負擔，本次申報無需提供相關紙質(zhì)材料；項目立項計劃初步确定後，立項項目需提供全套紙質(zhì)材料歸檔保存，紙質(zhì)材料應與網上申報材料完全一緻，否則取消立項資格。

五、其他(tā)事項

1.各市科(kē)技(jì )局要嚴格履行主管部門職責，對項目申報材料的真實性、完整性和合規性認真審核。審查不嚴造成不良影響的，一經查實，嚴肅處理(lǐ)。

2.省科(kē)技(jì )廳在項目申報、評審等過程中(zhōng)，嚴格按照公(gōng)開、公(gōng)平、公(gōng)正的原則，不委托任何單位或個人從事項目申報、立項等代理(lǐ)服務(wù)工(gōng)作(zuò)；不提倡、不建議申報單位有(yǒu)償委托任何單位或個人提供中(zhōng)介服務(wù)。

3.省科(kē)技(jì )廳幹部職工(gōng)參與申報項目的，按照省科(kē)技(jì )廳黨組《規範幹部職工(gōng)創新(xīn)創業實施辦(bàn)法》規定執行，參與項目申報人員應主動報備。

附件：

1. 業務(wù)咨詢聯系方式

2. 2025年山(shān)東省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力提升工(gōng)程（财政直補類）項目推薦彙總表

3. 2025年山(shān)東省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力提升工(gōng)程（先投後股類）項目推薦彙總表

附件下載：

1.業務(wù)咨詢聯系方式.docx

2. 2025年山(shān)東省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力提升工(gōng)程（财政直補類）項目推薦彙總表.docx

3. 2025年山(shān)東省科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力提升工(gōng)程（先投後股類）項目推薦彙總表.docx

山(shān)東省科(kē)學(xué)技(jì )術廳

2025年4月11日