各市工(gōng)業和信息化局，青島市民(mín)營經濟發展局：現将《山(shān)東省中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型水平評測指南》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
【部門解讀】《山(shān)東省中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型水平評測指南》（一）起草(cǎo)背景。随着新(xīn)一代信息技(jì )術與行業發展深度融合，激發湧現出一大批數字化轉型的新(xīn)業态新(xīn)模式，數字化轉型已成為(wèi)提升企業競争力的關鍵之舉。近年來，黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視中(zhōng)小(xiǎo)企業和數字化轉型，工(gōng)信部先後出台了《中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化水平評測指标（2022年版）》、《中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型指南》等一系列政策舉措，加快推動數字化轉型水平評測工(gōng)作(zuò)。今年3月，工(gōng)信部、财政部兩辦(bàn)聯合發布了《中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點實施指南》，明确提出“鼓勵各省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門及試點城市，探索完善地方細分(fēn)行業中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化水平評測指标及評測指南”。目前，廣東、天津、湖(hú)北等省市正在加速推進相關工(gōng)作(zuò)。近期，為(wèi)推動建立中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型水平評測指标體(tǐ)系，規範評測流程與方法，進一步提升中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型質(zhì)效，以數字化轉型助推中(zhōng)小(xiǎo)企業增強綜合實力和核心競争力，我們組織工(gōng)聯院、賽迪、華為(wèi)雲等相關單位共同研究制定了《山(shān)東省中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型水平評測指南》（以下簡稱《指南》）。（二）起草(cǎo)過程。2023年5月，為(wèi)了讓企業對自身數字化水平有(yǒu)更為(wèi)客觀、全面的認知，同時，為(wèi)有(yǒu)關部門推進數字化轉型提供工(gōng)作(zuò)指引，我們會同工(gōng)聯院、華為(wèi)雲等單位研究編制了《中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型水平評測指标（草(cǎo)案）》，并遴選部分(fēn)專精(jīng)特新(xīn)企業、特色産(chǎn)業集群和産(chǎn)業鏈進行指标測試、驗證。今年4月，在前期試點的基礎上，吸收借鑒福建、廣西等省市數字化水平評測診斷經驗做法，并參考國(guó)家中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型評測指标體(tǐ)系和智能(néng)制造能(néng)力成熟度貫标體(tǐ)系，從評測指标、評測模型與标準、評測方法、評測人員培訓及政策支持等方面進一步修改完善，于5月底形成《指南》（征求意見稿），分(fēn)别征求了有(yǒu)關行業協會、部分(fēn)中(zhōng)小(xiǎo)企業以及廳政策法規處、創新(xīn)創業處、工(gōng)業互聯網處意見，同步向社會公(gōng)開征求意見。目前，各方意見建議均已吸收采納，并完成公(gōng)平性審查、合法性審查程序，形成了《指南》（審議稿）。《指南》主要内容包括：編制原則、評測模型和标準、評測方法、咨詢師能(néng)力認證和政策支持五個部分(fēn)。總體(tǐ)架構為(wèi)“3+1+1+X”，即：三級評測指标、一套評測方法、一套認證體(tǐ)系和多(duō)項配套政策措施。第一，編制原則部分(fēn)。一是堅持企業主體(tǐ)，結合中(zhōng)小(xiǎo)企業發展需要，用(yòng)好市場資源和公(gōng)共服務(wù)，因“企”制宜推進數字化轉型。二是堅持應用(yòng)牽引，聚焦中(zhōng)小(xiǎo)企業特征及需求，研制“小(xiǎo)快輕準”産(chǎn)品，圍繞“評估、規劃、實施、優化”提供全流程專業化服務(wù)。三是堅持政府引導，加強政策支持、資源統籌、技(jì )能(néng)培訓和協同創新(xīn)，推動形成中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型工(gōng)作(zuò)合力。第二，評測模型和标準部分(fēn)。結合我省制造業中(zhōng)小(xiǎo)企業的特點，厘清不同行業的基本工(gōng)藝流程，規劃建立三級指标體(tǐ)系，具(jù)體(tǐ)細化為(wèi)5個一級指标，18個二級指标，31個三級指标。其中(zhōng)，三級指标首次創新(xīn)提出實際水平與壓力指标，客觀反映企業實際運行情況和面臨問題，便于服務(wù)商(shāng)找準企業需求。第三，評測方法部分(fēn)。對數字化轉型水平評測各個環節的具(jù)體(tǐ)步驟進行規範，特别是在資源分(fēn)配的合理(lǐ)性、評測過程的客觀性以及企業對評測結果的認同等方面作(zuò)出明确要求。第四，咨詢師能(néng)力認證部分(fēn)。在評測技(jì )能(néng)人才培育認證方面，制定了詳細考核流程。從理(lǐ)論培訓、現場教學(xué)、實訓考核以及初級、中(zhōng)級資格認證方面均有(yǒu)章可(kě)循，對咨詢師的技(jì )術背景、擅長(cháng)領域進行分(fēn)級分(fēn)類，實施動态管理(lǐ)。第五，政策支持部分(fēn)。在中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型試點城市、省級中(zhōng)小(xiǎo)企業“創新(xīn)服務(wù)券”等方面優先支持開展數字化轉型水平評測工(gōng)作(zuò)。同時，鼓勵各市出台相關配套政策措施。
