化科(kē)技(jì )“軟實力”為(wèi)融資“硬通貨”，撥投結合、先投後股、獎補創投……

山(shān)東為(wèi)科(kē)技(jì )企業插上金融翅膀

“2024年，在‘撥改投’基礎上探索‘撥投結合’‘先投後股’等科(kē)技(jì )項目支持方式，每年支持‘早小(xiǎo)’比例不低于30%。”科(kē)技(jì )企業的快速發展，離不開金融這一助推器和放大器的支撐。7月4日，省政府新(xīn)聞辦(bàn)舉行“走在前 挑大梁 奮力譜寫中(zhōng)國(guó)式現代化山(shān)東篇章”主題系列新(xīn)聞發布會第九場，省科(kē)技(jì )廳副廳長(cháng)祝恩元表示，我省堅持“政府有(yǒu)為(wèi)”“市場有(yǒu)效”相結合，強化互補聯動，進一步豐富科(kē)技(jì )金融供給，為(wèi)科(kē)技(jì )企業插上金融翅膀，近期密集出台了《山(shān)東省省級“撥投結合”科(kē)技(jì )項目管理(lǐ)實施細則》《山(shān)東省創業投資發展獎補資金管理(lǐ)實施細則》等，加強政策聯動，統籌推進科(kē)技(jì )金融工(gōng)作(zuò)細化落地。

用(yòng)好财政資金作(zuò)“引子”，完善全周期科(kē)技(jì )金融服務(wù)模式。我省打造具(jù)有(yǒu)山(shān)東特色的“财政+”政策體(tǐ)系，為(wèi)企業創新(xīn)發展提供有(yǒu)力支持。改革省級科(kē)技(jì )資金支持方式，2023年以來以股權投資方式支持70餘個項目14億元，撬動社會資本跟投30多(duō)億元。積極通過各類政策引導銀行、擔保、保險、基金等金融機構推出多(duō)樣化的科(kē)技(jì )金融專屬産(chǎn)品和服務(wù)，實現科(kē)技(jì )金融産(chǎn)品互補、功能(néng)銜接。2023年以來，共落實科(kē)技(jì )成果轉化貸款省級風險補償1700餘萬元，累計撬動貸款360多(duō)億元，服務(wù)企業5400餘家，為(wèi)近1700家企業發放利息補貼1.39億元，降低企業融資成本40%。“我們将積極配合主管部門強化貫徹落實實施細則，讓各項政策紅利加快惠及企業主體(tǐ)。”省财政廳二級巡視員王永振表示。

“努力把科(kē)技(jì )企業的‘軟實力’轉化為(wèi)融資對接的‘硬通貨’，提高企業融資能(néng)力。”祝恩元說，在我省推出的科(kē)技(jì )金融政策中(zhōng)，特别注重引導“投早投小(xiǎo)”。科(kē)技(jì )企業尤其是初創期的科(kē)技(jì )企業往往是輕資産(chǎn)、缺乏傳統的抵押物(wù)等，因此社會資本“投早投小(xiǎo)”意願不強、顧慮較多(duō)。對此，我省科(kē)技(jì )金融政策體(tǐ)系着重進行了激勵、保障設計，将早期、初創期科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款本金損失省市風險補償比例上限提高至90%；科(kē)技(jì )股權投資項目庫要求早期、初創期企業的比例不低于30%，試點開展“先投後股”對創業團隊或初創企業支持；構建“山(shān)東省科(kē)技(jì )保險共保體(tǐ)”，對早期、初創期科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業擔保業務(wù)，省級财政給予擔保機構最高20%的風險補償等。

創業投資是支持創新(xīn)創業和科(kē)技(jì )中(zhōng)小(xiǎo)企業成功度過“死亡谷”的關鍵。近日出台的《山(shān)東省創業投資發展獎補資金管理(lǐ)實施細則》，針對創業投資設置細化了5項獎補政策。“在投資風險補償方面，對以增資擴股方式投資我省早期、初創期科(kē)技(jì )型企業的，投資期滿2年且7年内實際發生投資損失的，按首輪投資實際損失的20%給予補貼。”省發展改革委副主任滕雙興說，關于風險補償和支持長(cháng)期資本出資的政策在國(guó)内都具(jù)有(yǒu)一定的引領性。

數據賦能(néng)，挖掘科(kē)技(jì )型企業創新(xīn)能(néng)力價值。針對傳統金融評價模式難以科(kē)學(xué)、準确評估科(kē)技(jì )型企業真實價值的問題，建設了山(shān)東省“科(kē)融信”綜合服務(wù)平台，構建科(kē)技(jì )型企業創新(xīn)能(néng)力評價模型，充分(fēn)利用(yòng)大數據、人工(gōng)智能(néng)等技(jì )術手段，把科(kē)技(jì )數據研究透、分(fēn)析準、應用(yòng)好，開發企業創新(xīn)能(néng)力金融價值。自2023年7月運行以來，已累計為(wèi)1200餘家企業提供科(kē)技(jì )增信服務(wù)，累計授信65.7億元，推動519家企業與金融機構成功對接，獲得“無擔保無抵押”融資支持超48億元。

“截至2024年5月末，全省科(kē)技(jì )貸款餘額11281.7億元，同比增長(cháng)12.6%，高于全部貸款增速2.8個百分(fēn)點。”人民(mín)銀行山(shān)東省分(fēn)行副行長(cháng)董龍訓說，人民(mín)銀行山(shān)東省分(fēn)行将與有(yǒu)關部門一道，構建具(jù)有(yǒu)山(shān)東特色的金融支持科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)系，用(yòng)足用(yòng)好結構性貨币政策工(gōng)具(jù)，引導金融資本投早、投小(xiǎo)、投長(cháng)期、投硬科(kē)技(jì )，以高質(zhì)量科(kē)技(jì )金融服務(wù)助力培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力。