各市科(kē)技(jì )局，省直有(yǒu)關部門，各有(yǒu)關單位：

為(wèi)規範和加強山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金項目管理(lǐ)，我們對《山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金項目管理(lǐ)辦(bàn)法》《山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金創新(xīn)發展聯合基金項目管理(lǐ)辦(bàn)法》進行了修訂，現印發給你們，請遵照執行。

山(shān)東省科(kē)學(xué)技(jì )術廳

2025年4月2日

（此件公(gōng)開發布）

山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金項目管理(lǐ)辦(bàn)法

第一章 總 則

第一條 為(wèi)規範和加強山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金（以下簡稱省基金）項目管理(lǐ)，根據《山(shān)東省科(kē)學(xué)技(jì )術進步條例》《山(shān)東省人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳關于改革完善省級财政科(kē)研經費管理(lǐ)的實施意見》（魯政辦(bàn)發〔2022〕6号）等規定，制定本辦(bàn)法。

第二條 省基金是省科(kē)技(jì )計劃體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，堅持面向世界科(kē)技(jì )前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大需求、面向人民(mín)生命健康，加強有(yǒu)組織的基礎研究，強化前瞻性、引領性布局。

第三條 省基金的資金主要來源為(wèi)省級科(kē)技(jì )創新(xīn)發展資金，重點資助自然科(kē)學(xué)領域基礎研究和應用(yòng)基礎研究。鼓勵地方政府、相關行業和企業等多(duō)元投入，并依法接受科(kē)學(xué)捐贈。

第四條 省基金資助項目堅持自由探索和目标導向相結合，采取公(gōng)平競争、擇優支持的資助機制。

第二章 組織管理(lǐ)

第五條 省科(kē)技(jì )廳牽頭組織實施省基金項目，負責拟訂相關支持政策，優化任務(wù)布局，統籌項目全過程管理(lǐ)。省自然科(kē)學(xué)基金委員會對省基金管理(lǐ)運行中(zhōng)的重大支持領域方向等提供咨詢，委員會辦(bàn)公(gōng)室設在省科(kē)技(jì )廳基礎處。

第六條 項目負責人履行以下職責：

（一）嚴格履行項目合同書。承擔違約責任；

（二）按要求提交項目申請、總結報告、結題材料、科(kē)技(jì )報告等，并對材料的真實性和合法性負責；

（三）嚴格遵守科(kē)研誠信要求。

第七條 山(shān)東省境内具(jù)有(yǒu)獨立法人資格、具(jù)備基礎研究能(néng)力的高校、科(kē)研機構、企業和其他(tā)相關機構，符合條件的可(kě)按程序申請成為(wèi)省基金項目依托單位，對本單位項目履行以下職責：

（一）按要求組織項目申報；

（二）審核申報材料的真實性、完整性以及申報人誠信記錄情況；

（三）組織項目合同書填報及審核；

（四）提供項目實施條件，保障項目負責人實施項目的時間；

（五）跟蹤項目實施，依法依規管理(lǐ)和監督經費使用(yòng)。配合省科(kē)技(jì )廳和主管部門對項目實施進行監督、檢查；

（六）及時報告項目需要變更、終止的重大事項。

第八條 省直有(yǒu)關部門（單位），各設區(qū)市科(kē)技(jì )局，中(zhōng)央駐魯單位、高校可(kě)作(zuò)為(wèi)項目主管部門。對主管項目履行以下職責：

（一）審核申報單位資格和條件，推薦申報省基金項目；

（二）審核項目合同書；

（三）協調項目的實施推進，及時報告項目實施中(zhōng)的重大事項；

（四）配合省科(kē)技(jì )廳對項目實施和資金使用(yòng)進行監督、檢查；

（五）協助開展項目驗收和績效管理(lǐ)；

（六）對違背科(kē)研誠信和科(kē)技(jì )倫理(lǐ)的行為(wèi)進行調查處理(lǐ)；

經審核批準的省屬高校院所可(kě)作(zuò)為(wèi)直報單位，履行依托單位和主管部門雙重職責。

第九條 省基金項目采用(yòng)信息化手段實現全流程統一管理(lǐ)。

第三章 項目類型

第十條 省基金設立面上項目、青年科(kē)學(xué)基金項目（A類、B類、C類）、重大基礎研究項目、創新(xīn)發展聯合基金（以下簡稱聯合基金）項目等項目類型。

第十一條 項目執行期限一般不超過3年。

第四章 項目申報、評審與立項

第十二條 省科(kē)技(jì )廳根據年度科(kē)技(jì )計劃總體(tǐ)部署，組織開展省基金項目申報。

第十三條 申報人為(wèi)申請省基金資助項目的負責人，應科(kē)研信用(yòng)記錄良好，正式受聘于依托單位且保證資助期内每年在依托單位從事研究工(gōng)作(zuò)的時間在6個月以上。申報不同類型項目時，申報人還應符合對應申報條件（附件1）。

第十四條 項目參與人員與申報人不是同一單位的，參與人員所在單位視為(wèi)合作(zuò)研究單位，合作(zuò)研究單位數量不得超過2個。

合作(zuò)研究單位應與依托單位通過協議合作(zuò)的方式聯合申報和實施項目，并承擔相應責任和義務(wù)。

第十五條 省基金項目實行推薦申報制。申報人在規定期限内提報項目申報書，經依托單位擇優遴選并審核通過後，由主管部門統一推薦至省科(kē)技(jì )廳。

第十六條 省科(kē)技(jì )廳負責對受理(lǐ)的項目進行形式審查。未通過形式審查的項目不進入當年度項目評審。

第十七條 根據項目類型，省科(kē)技(jì )廳組織或委托專業機構采取通訊評審、會議評審（論證）等方式進行評審。對重大基礎研究、專家推薦的非共識項目等，可(kě)隻進行會議評審。項目評審應注重避免“五唯”傾向，注重标志(zhì)性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。對重大原創性、交叉學(xué)科(kē)創新(xīn)等基金資助項目，可(kě)制定專門的申請與評審規定。

第十八條 省科(kē)技(jì )廳根據評審結果，按程序研究确定後下達立項文(wén)件。

第十九條 對産(chǎn)業需求緊迫、問題突出的重大項目或應急項目，可(kě)采取“一事一議”方式組織實施。對落實省委、省政府部署的政策性項目，根據有(yǒu)關文(wén)件執行。

第五章 項目實施與管理(lǐ)

第二十條 依托單位應當在立項文(wén)件下達後30個工(gōng)作(zuò)日内組織項目負責人填寫項目合同書，經主管部門審核後報省科(kē)技(jì )廳。合同書研究内容、考核指标等内容應與申報材料保持一緻，除評審專家有(yǒu)明确調整意見并經省科(kē)技(jì )廳核準外，不得調整申報時約定的内容。

第二十一條 面上項目、青年科(kē)學(xué)基金項目（A類、B類、C類）、聯合基金項目執行省科(kē)研項目經費“包幹制”有(yǒu)關規定。

第二十二條 項目負責人應當按照項目合同書組織開展研究工(gōng)作(zuò)，做好項目實施情況原始記錄，填報進展報告。依托單位應審核項目實施情況原始記錄、進展報告等，建立項目實施（電(diàn)子）檔案，并按要求提交省基金資助項目執行情況報告。

第二十三條 在不降低研究目标的前提下，項目負責人可(kě)自主調整研究方案和技(jì )術路線(xiàn)，報依托單位批準備案，備案手續可(kě)作(zuò)為(wèi)項目結題時的依據。

第二十四條 項目實施過程中(zhōng)，項目負責人、依托單位、參與人員原則上不得變更。重大事項調整按程序報送省科(kē)技(jì )廳審核批準。

第二十五條 因客觀原因不能(néng)按期完成研究計劃的，項目負責人應于項目執行期滿前3個月提出延期申請，經依托單位審核後報省科(kē)技(jì )廳批準。項目延期原則上隻能(néng)申請1次，期限不超過12個月。批準延期的項目應當按時提交年度進展報告。

第二十六條 項目因故需撤銷或終止的，依托單位、項目負責人應當及時提出申請，按程序報送省科(kē)技(jì )廳審核批準。

第六章 驗收與成果管理(lǐ)

第二十七條 項目驗收申請應在執行期滿之日起3個月内提出，項目負責人撰寫結題報告與經費決算，經依托單位、主管部門審核後，統一提交省科(kē)技(jì )廳。提前完成項目合同書規定的任務(wù)、指标的，經依托單位嚴格論證後，由依托單位提出提前結題申請，報送省科(kē)技(jì )廳審核批準。

第二十八條 項目驗收以合同書為(wèi)主要依據。對符合結題要求的，準予結題。對不符合結題要求的，不予通過。

第二十九條 項目形成的研究成果應按要求進行标注。中(zhōng)文(wén)标注“山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金資助項目XXX（立項編号）”，英文(wén)标注“project XXX supported by Shandong Provincial Natural Science Foundation”，其他(tā)語種參照翻譯。

第三十條 項目形成的知識産(chǎn)權的歸屬、使用(yòng)和轉移，按照國(guó)家、省有(yǒu)關法律法規和政策執行。

依法取得知識産(chǎn)權的項目，依托單位應當積極應用(yòng)或有(yǒu)序擴散項目成果，促進技(jì )術交易和成果轉化。

第七章 監督管理(lǐ)

第三十一條 省基金項目建立全過程監督評估機制，按照《山(shān)東省科(kē)技(jì )計劃項目監督管理(lǐ)辦(bàn)法》等有(yǒu)關規定執行。

第三十二條 将具(jù)備良好科(kē)研誠信狀況作(zuò)為(wèi)參與項目的必要條件。

第三十三條 項目經費管理(lǐ)使用(yòng)中(zhōng)不得存在《山(shān)東省省級财政科(kē)研項目經費管理(lǐ)使用(yòng)負面清單》所列行為(wèi)。對存在負面清單所列行為(wèi)的，由省科(kē)技(jì )廳按照有(yǒu)關規定采取責令整改、約談、暫停撥款、終止執行、撤銷項目、階段性限制相關單位或人員項目申報資格等措施。

第三十四條 對項目相關責任主體(tǐ)存在弄虛作(zuò)假、故意誇大科(kē)研成果，或抄襲、剽竊、侵占他(tā)人科(kē)研成果等科(kē)研誠信及學(xué)術不端行為(wèi)的，省科(kē)技(jì )廳按程序作(zuò)出撤銷、終止項目實施的決定，并記入嚴重失信信息記錄。情節嚴重的，移送有(yǒu)關部門處理(lǐ)。

第三十五條 項目實施過程中(zhōng)發現的失職、渎職等行為(wèi)，按照有(yǒu)關規定追究相關責任人和單位的責任；涉嫌犯罪的，移送相關部門依法處理(lǐ)。

第三十六條 項目依托單位和負責人已履行勤勉盡責義務(wù)且無違法違規行為(wèi)，确因研究探索性強無法實現預期目标的，可(kě)以免除相關責任。

第八章 附 則

第三十七條 本辦(bàn)法由省科(kē)技(jì )廳負責解釋。

第三十八條 本辦(bàn)法自2025年5月3日起施行，有(yǒu)效期至2030年5月2日。原《山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金項目管理(lǐ)辦(bàn)法》（魯科(kē)字〔2024〕38号）同時廢止。

附件：

1.省基金項目類型及申報條件

2.重大事項調整流程

附件下載：

1. 省基金項目類型及申報條件.docx

2. 重大事項調整流程.docx

山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金創新(xīn)發展聯合基金項目管理(lǐ)辦(bàn)法

第一章 總 則

第一條 為(wèi)規範和加強山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金創新(xīn)發展聯合基金（以下簡稱聯合基金）項目管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，根據《山(shān)東省科(kē)學(xué)技(jì )術進步條例》《山(shān)東省人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳關于改革完善省級财政科(kē)研經費管理(lǐ)的實施意見》（魯政辦(bàn)發〔2022〕6号）等有(yǒu)關規定，制定本辦(bàn)法。

第二條 聯合基金是由省科(kē)技(jì )廳與設區(qū)的市人民(mín)政府（或委托科(kē)技(jì )管理(lǐ)部門）、省有(yǒu)關部門、科(kē)研院所以及有(yǒu)條件的企業、新(xīn)型研發機構、社會組織等（以下簡稱聯合資助方）共同提供資金，在商(shāng)定的科(kē)學(xué)與技(jì )術領域内共同支持基礎研究與應用(yòng)基礎研究的基金。

第三條 聯合基金旨在發揮山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金（以下簡稱省基金）的導向作(zuò)用(yòng)，引導與整合社會資源投入基礎研究，促進部門、企業、地區(qū)與高等學(xué)校和科(kē)研院所的合作(zuò)，培養科(kē)學(xué)與技(jì )術人才，推動全省相關領域、行業、區(qū)域自主創新(xīn)能(néng)力的提升。

第四條 聯合基金的設立堅持頂層設計、需求牽引、目标導向，面向國(guó)家戰略和山(shān)東省經濟社會發展需求，以解決區(qū)域、行業、産(chǎn)業技(jì )術進步急需的科(kē)學(xué)問題與“卡脖子”技(jì )術難題為(wèi)目标，提高全省應用(yòng)基礎研究和前沿技(jì )術水平。

第五條 聯合基金是省基金的組成部分(fēn)，按照省基金運行和管理(lǐ)方式組織實施。

第二章 職責設置

第六條 聯合基金的設立，須由聯合資助方提出申請，經協商(shāng)一緻後，與省科(kē)技(jì )廳簽署設立聯合基金合作(zuò)協議，明确各方出資額度、資助領域方向、合作(zuò)期限、運行方式等。

第七條 省科(kē)技(jì )廳在聯合基金管理(lǐ)中(zhōng)履行下列職責：

（一）拟訂相關支持政策；

（二）制定發布年度項目指南；

（三）組織項目申報、評審、立項、結題等工(gōng)作(zuò)。

第八條 聯合資助方在聯合基金管理(lǐ)中(zhōng)履行下列職責：

（一）提出年度項目指南建議；

（二）按約定額度提供資助資金；

（三）配合管理(lǐ)和監督項目實施。

第九條 聯合基金實施中(zhōng)的重大問題由省科(kē)技(jì )廳與聯合資助方共同研究決定。

第三章 資金管理(lǐ)

第十條 聯合基金經費由省科(kē)技(jì )廳統一管理(lǐ)。省級财政科(kē)研經費出資額度原則上不超過聯合基金年度支持經費總額度的30%。聯合資助方資金應按時撥至省科(kē)技(jì )廳賬戶。

第十一條 聯合基金項目一般采用(yòng)一次性撥款方式。

第十二條 聯合基金項目資金的使用(yòng)與管理(lǐ)，參照省自然科(kē)學(xué)基金項目經費管理(lǐ)有(yǒu)關規定，并按照合作(zuò)協議有(yǒu)關約定執行。

第四章 項目申報、評審與立項

第十三條 聯合基金項目包括重點項目、一般項目、培育項目等類型。根據實際需要，聯合資助方可(kě)協商(shāng)确定其他(tā)類型。

第十四條 聯合資助方根據合作(zuò)協議規定的重點資助範圍，圍繞地方、行業、産(chǎn)業和企業發展需求，提出聯合基金年度項目指南建議。

省科(kē)技(jì )廳圍繞國(guó)家和省委省政府重大決策部署以及相關規劃的貫徹落實，根據合作(zuò)協議及聯合資助方的年度項目指南建議，在廣泛聽取專家意見的基礎上，編制年度項目指南，發布申報通知。

第十五條 聯合基金指南面向全國(guó)發布。省外單位申報的，需聯合省内單位作(zuò)為(wèi)依托單位。鼓勵開展國(guó)際科(kē)技(jì )合作(zuò)實施聯合基金項目。

第十六條 申報人為(wèi)申請聯合基金資助項目的負責人，應符合以下條件：

（一）具(jù)有(yǒu)承擔基礎研究課題或者從事基礎研究的經曆；

（二）具(jù)有(yǒu)高級專業技(jì )術職務(wù)（職稱）或者具(jù)有(yǒu)博士學(xué)位；

（三）申報重點項目須作(zuò)為(wèi)項目負責人承擔過國(guó)家級基礎研究項目（課題）；

（四）年度項目指南規定的其他(tā)條件。

第十七條 項目參與人員與申報人不是同一單位的，參與人員所在單位視為(wèi)合作(zuò)研究單位，合作(zuò)研究單位數量不得超過2個。年度項目指南有(yǒu)特别規定的除外。

合作(zuò)研究單位應與依托單位通過協議合作(zuò)的方式聯合申報和實施項目，并承擔相應責任和義務(wù)。

第十八條 申報人應當按照年度項目指南要求，在規定期限内提報項目申報書，經依托單位審核通過後，由主管部門統一推薦至省科(kē)技(jì )廳。

第十九條 省科(kē)技(jì )廳對申報的項目進行形式審查，并負責組織項目評審。

第二十條 省科(kē)技(jì )廳根據評審結果，按程序研究确定後下達立項文(wén)件。

第五章 項目實施與管理(lǐ)

第二十一條 依托單位應當在立項文(wén)件下達後30個工(gōng)作(zuò)日内組織項目負責人填寫項目合同書，經主管部門審核後報省科(kē)技(jì )廳。合同書研究内容、考核指标等内容應與申報材料保持一緻，除評審專家有(yǒu)明确調整意見并經省科(kē)技(jì )廳核準外，不得調整申報時約定的内容。

第二十二條 項目負責人應當按照項目合同書組織開展研究工(gōng)作(zuò)，做好聯合基金資助項目實施情況的原始記錄，填報項目進展報告。依托單位應審核項目實施情況的原始記錄、進展報告等，建立聯合項目實施（電(diàn)子）檔案。

第二十三條 賦予項目負責人更大技(jì )術路線(xiàn)自主權，在不降低主要研究目标的前提下可(kě)自主調整研究方案和技(jì )術路線(xiàn)，報依托單位批準備案，備案手續可(kě)作(zuò)為(wèi)項目結題時的依據。

第二十四條 聯合基金項目變更、撤銷、終止、結題驗收等按照省基金項目管理(lǐ)有(yǒu)關規定執行。

第二十五條 項目形成的研究成果應按要求進行标注。中(zhōng)文(wén)标注為(wèi)“山(shān)東省自然基金資助項目XXX（立項編号）”，英文(wén)标注為(wèi)“project XXX supported by Shandong Provincial Natural Science Foundation”，其他(tā)語種參照翻譯。

第二十六條 項目形成的知識産(chǎn)權的歸屬、使用(yòng)和轉移，按照國(guó)家、省有(yǒu)關法律法規和政策執行。

依法取得知識産(chǎn)權的項目，依托單位應當積極應用(yòng)或有(yǒu)序擴散項目成果，促進技(jì )術交易和成果轉化。

第二十七條 聯合資助協議中(zhōng)有(yǒu)特殊約定或年度項目指南中(zhōng)有(yǒu)明确規定的，按照約定和規定執行。

第六章 附則

第二十八條 根據聯合資助協議或工(gōng)作(zuò)需要，省科(kē)技(jì )廳可(kě)以向聯合資助方提供項目申報書、項目任務(wù)書、進展報告和結題報告。

第二十九條 本辦(bàn)法由省科(kē)技(jì )廳負責解釋。

第三十條 本辦(bàn)法自2025年5月3日起施行，有(yǒu)效期至2030年5月2日。原《山(shān)東省自然科(kē)學(xué)基金創新(xīn)發展聯合基金項目管理(lǐ)辦(bàn)法》（魯科(kē)字〔2024〕38号）同時廢止。